Yasaya nazaran, Kıymetlendirme Konseyinde, teknoloji konusunda faaliyet gösteren kurum, kuruluş sayısı artırılacak. Müracaatları pahalandırmak üzere Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı temsilcisi başkanlığında, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Etraf ve Şehircilik Bakanlığı, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, YÖK Başkanlığı, TÜBİTAK, TOBB, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme Yönetimi Başkanlığı ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenecek teknoloji konusunda faaliyet gösteren, en az biri özel kuruluş olmak koşuluyla iki kurum yahut kuruluştan birer temsilcinin iştirakiyle Kıymetlendirme Konseyi oluşturulacak. Kıymetlendirme Konseyi toplantılarına, genel müdür dışında yöneticiler de başkanlık edebilecek.
BAKANLIK MÜSAADESİ KURALI GETİRİLİYOR
Bölge ilanından sonra kurulacak yönetici şirketin, belirtilen yükümlülüklerine uygun faaliyet göstermesini temin için temel mukavelesi ile bu kontratta yapacağı değişikliklerin izlenebilmesi gayesiyle Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı müsaadesi kaidesi getirilecek.
Teknoloji Geliştirme Bölgesi yönetici şirketi tarafından, bölge alanları dışında Kıymetlendirme Konseyinin kararı üzerine Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca müsaade verilmesi halinde kuluçka merkezi açılabilecek.
Teknoloji Geliştirme Bölgesi alanında zorlayan sebep halleri dışında faaliyetlerin bir yıl durması halinde Cumhurbaşkanının kelam konusu alanın ilanına ait kararı, karar ve sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkacak.
Bölgede faaliyet gösteren girişimcilerin, projelerinin tamamlanma tarihinden itibaren yönetmelikle belirlenen koşullar dahilinde yeni bir proje sunmamaları ve yönetici şirkete iletmekle yükümlü oldukları bilgi ve evrakları müddetinde vermemeleri halinde kontrat feshedilecek. Fesih ise tahliye nedeni sayılacak.
TEKNOPARKLARA AR-GE BİNASI, MAKİNE, EKİPMAN VE YAZILIMLARA YÖNELİK TAKVİYE
Maddeyle teknoparklara yapılaşma için verilen takviyenin yanı sıra AR-GE binası, atölye ve buralarda yer alacak makine, ekipman ve yazılımlara yönelik dayanakların verilebilmesi amaçlanıyor. Bölgelerde altyapı, yönetim binası, AR-GE binası, atölye ve kuluçka merkezi inşasıyla atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlarla AR-GE ve yenilik faaliyetleriyle tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen yahut yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji iş birliği programlarıyla ilgili sarfiyatlar, yardım hedefiyle bakanlık bütçesine konulan ödenekle sonlu olmak üzere karşılanabilecek.
Yasa, desteklenecek program alanlarından mezunların AR-GE işçisi statüsünde olmadan da yönetici şirketlerde istihdam edilebilmeleri ve böylelikle bu programlardan mezunların istihdamının artırılmasını amaçlıyor. Bu kapsamda, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri yönetici şirketlerinde kuluçka merkezi ve teknoloji transfer ofisi hizmetlerinde istihdam edilen desteklenecek programlar mezunu çalışana de dayanak motamot uygulanacak. Bölgelerde yer alan firmalara, istihdam ettikleri doktora öğrencisi AR-GE çalışanı için 2 yıl mühletle ve stajyer istihdam edenlere, bakanlık bütçesine konulacak ödenekle hudutlu olmak üzere takviye sağlanacak.
GİRİŞİMCİLERE KURAL
1 Ocak 2022 tarihinden itibaren yıllık beyanname üzerinden istisna edilen çıkarları fiyatı 1 milyon lira ve üzerinde olan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından, bu fiyatın yüzde 2'si pasifte süreksiz bir hesaba aktarılacak. Aktarılması gereken meblağ yükümlülüğü, yıllık bazda 20 milyon lirayla sonlu olacak. Bu meblağın, süreksiz hesabın oluştuğu yılın sonuna kadar Türkiye'de yerleşik girişimcilere yatırım yapmak üzere kurulmuş teşebbüs sermayesi yatırım fonu hisselerinin satın alınması yahut teşebbüs sermayesi yatırım iştirakleri ya da bu kanun kapsamındaki kuluçka merkezlerinde faaliyette bulunan öteki girişimcilere sermaye olarak konulması koşul olacak.
Kelam konusu meblağın ilgili yılın sonuna kadar aktarılmaması durumunda, yıllık beyanname üzerinden istisna edilen çıkarlar meblağının yüzde 20'si, ilgili yılda yararlanılan gelir ve kurumlar vergisi istisnasına mevzu edilemeyecek. Bu fiyat nedeniyle vaktinde alınmayan vergiler vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın tarh edilecek.
Cumhurbaşkanı, bu meblağ ve oranları, birlikte ya da başka farklı sıfıra kadar indirmeye, beş katına kadar artırmaya yetkili olacak.
TEŞVİKLERİN MÜDDETİ UZATILIYOR
Yönetici şirketlerin elde ettikleri çıkarlar ile bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin münhasıran bu bölgedeki yazılım, tasarım ve AR-GE faaliyetlerinden elde ettikleri yararları, 31 Aralık 2028 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden müstesna olacak.
Maddeyle Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yer alan girişimcilerin üzerindeki istihdam yükünün azaltılması hedefleniyor. 31 Aralık 2028 tarihine kadar bölgede çalışan AR-GE tasarım ve dayanak işçisinin bu vazifeleri ile ilgili fiyatları üzerinden taban geçim indirimi uygulandıktan sonra hesaplanan gelir vergisi; verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilecek.
Gelir vergisi stopajı ve sigorta primi patron payına ait teşviklerden yararlanacak olan dayanak çalışanı sayısı, AR-GE ve tasarım işçisi sayısının yüzde 10'unu aşamazken, toplam işçi sayısı 15'e kadar olan bölge firmaları için bu oran yüzde 20 olarak uygulanacak.
Bölgede yer alan işletmelerde, gelir vergisi stopajı teşvikine husus edilen toplam çalışma müddetlerinin yüzde 20'sini aşmamak kaydıyla ilgili işçinin, bölge dışında geçirdikleri müddetler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında olacak. Bu oran Cumhurbaşkanı tarafından yüzde 50'ye kadar artırılabilecek.
31 Aralık 2028 tarihine kadar uygulanmak üzere, bölgede faaliyette bulunanlara Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun görülen alanlarda gerçekleştirecekleri projelerin finansmanında kullanılmak üzere gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye dayanakları, beyan edilen gelirin yahut kurum yararının yüzde 10'unu ve öz sermayenin yüzde 20'sini aşmamak üzere, ticari karın ve kurum yararının tespitinde indirim konusu yapılacak. İndirim konusu yapılacak fiyat, yıllık olarak 1 milyon lirayı aşamayacak.
Projelerin finansmanında kullanılmak üzere gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye takviyelerinin transferinden itibaren en az 4 yıl boyunca ilgili şirketlerde kalmaması, hisselerin satılması ya da yatırılan sermayenin kısmen ya da büsbütün geri alınması halinde indirim münasebetiyle vaktinde tahakkuk ettirilmemiş vergiler, gecikme faiziyle tahsil edilecek.
Kanunla şikayet ve itirazen şikayet müracaatlarının elektronik ortamda yapılabilmesi ve müracaatlarda süreç kolaylığı sağlamak üzere metot ve temeller belirlenmesi konusunda Kamu İhale Kurumuna yetki veriliyor.
Kanun, Türk Parasının Değerini Muhafaza Hakkında Kanun'da da değişiklik yapıyor. Bankalarca, mühleti içinde ilgili vergi dairesi başkanlıklarına/defterdarlıklara yahut vergi dairesi müdürlüklerine ihbar edilmeyen açık ihracat hesaplarının, yürürlük tarihinden itibaren 60 gün içinde ihbar edilmesi durumunda, bu süreçler için bankalar hakkında idari para cezası uygulanmayacak.
Bu karar, müddeti geçtikten sonra ihbar edilen lakin düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle cumhuriyet savcılıklarına bildirim yapılmamış olan ihlaller için de uygulanacak. Lakin kelam konusu tarihte cumhuriyet savcılıklarına intikal eden ancak haklarında idari para cezasına karar verilmemiş süreçler için idari yaptırım kararı verilmeyecek. Karar verilmekle birlikte şimdi katılaşmamış yahut katılaşıp şimdi ödenmemiş olan idari para cezası kararları ortadan kalkacak, ödenmiş olanlar ise ret ve iade edilmeyecek.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesinden teknoloji, teknolojik üretim ve yenilik faaliyetlerini desteklemek hedefiyle teşebbüs sermayesi fonlarına dayanak bütçesi aktarılabilecek.
TBMM Genel Şurasında kabul edilen Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında Elektronik İmza Kanunu'nda kimi değişikliklere gidiliyor. Buna nazaran, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, nitelikli sertifika verdiği şahısların kimlik bilgilerini Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı vasıtasıyla uzaktan emniyetli bir biçimde tespit etmişse, nitelikli sertifikayı kimlik kartına uzaktan muteber bir biçimde yükleyebilecek.
Elektronik mühür oluşturma emeli ile ilgili mühür sahibinin isteği yahut talebi dışında; mühür oluşturma verisi yahut mühür oluşturma aracını elde eden, veren, kopyalayan ve bu araçları tekrar oluşturanlar ile müsaadesiz elde edilen mühür oluşturma araçlarını kullanarak müsaadesiz elektronik mühür oluşturanlar 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus ve 50 günden az olmamak üzere isimli para cezasıyla cezalandırılacak. Kabahatin elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı çalışanları tarafından işlenmesi halinde, bu cezalar yarısına kadar artırılacak.
Elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarının kanunlarda yer alan elektronik imza ile ilgili hak, yetki ve yükümlülükleri, elektronik mühür hakkında da geçerli olacak.
Elektronik imzaya ait kararlar, kıyasen internet sitesi kimlik doğrulama sertifikası ve misal altyapıyı kullanan öbür elektronik sertifikalar hakkında da uygulanacak.
Bu yükümlülüklere alışılmamış hareket eden elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarına idari para cezaları kesilecek.
İMZA SİRKÜLERİ TALEP EDİLMEYECEK
Entegre Devre Topoğrafyaların Korunması Hakkında Kanun'da yapılan değişiklikle hukuksal kişi tescil müracaatlarında imza sirküleri talep edilmesi uygulaması kaldırılıyor.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, hukuksal kişi taciri temsile yetkili olanlardan ayrıyeten imza sirküsü alınmaksızın, ellerinde mevcut bulunan ve hükmî kişi taciri temsile yetkili şahıslara gösterir sicil tasdiknamesi ile oda, borsa, birlik ile şubelerinin seçimlerine katılabilme imkanı getiriliyor.
Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun'da yapılan düzenlemeyle temel bilimler tarifi revize ediliyor.
Ar-Ge yahut tasarım merkezlerinde doktora mezunu çalışanın üniversitelerde Ar-Ge ve yenilik alanında ders vermesi yahut Ar-Ge ve tasarım işçisinin teknoloji geliştirme bölgelerinde bulunan girişimcilere mentorluk yapması durumunda haftalık 8 saati aşmamak kaidesiyle, bu çalışmaları gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında pahalandırılacak.
Ar-Ge yahut tasarım merkezlerinde gelir vergisi stopajı teşvikine mevzu edilen toplam çalışma müddetlerinin yüzde 20'sini aşmamak kaydıyla ilgili işçinin bu merkezler dışında geçirdikleri müddetler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında olacak. Bu oran Cumhurbaşkanı tarafından yüzde 50'ye kadar artırılabilecek.
BAKANLIK, TEŞEBBÜS SERMAYESİ FONLARINA DAYANAK BÜTÇESİ AKTARILABİLECEK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesinden teknoloji, teknolojik üretim ve yenilik faaliyetlerini desteklemek emeliyle teşebbüs sermayesi fonlarına takviye bütçesi aktarılabilecek.
Teşebbüs sermayesi dayanağı kapsamında kaynakların aktarıldığı teşebbüs sermayesi fonlarından ya da bu fonların yatırım yaptığı fonların yatırımlarından yararlanan şirketlere, gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye takviyelerinin beyan edilen gelirin yahut kurum karının yüzde 10'unu ve öz sermayenin yüzde 20'sini aşmayan kısmı, ticari çıkarın ve kurum karının tespitinde indirim konusu yapılacak. Bu kapsamda yapılacak indirim meblağı yıllık 1 milyon lirayı aşamayacak. Bu oranları ve mali sonu yarısına kadar indirmeye yahut dört katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Takviye ve teşvik ögelerinden yararlananların öngörülen kuralları taşıdıklarına ait tespitler en geç 3 yıllık mühletler prestijiyle yapılacak.
Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan teşviklerin mühleti, 31 Aralık 2023'ten 31 Aralık 2028'e kadar uzatılacak.
Türk Ticaret Kanunu'nda yapılan değişiklikle, gerçek kişi tacir ile hukukî kişi tacir ismine imzaya yetkili olanların imzaları, kamu kurum ve kuruluşlarınca data tabanlarında tutulan imza bilgilerinden elektronik ortamda temin edilerek merkezi ortak data tabanındaki sicil belgesine kaydedilecek.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından, ticaret siciline tescil olunan temsile yetkili bireyler ile bunların temsil formları hakkında ticaret sicili kayıtları temel alınacak. Şirketten bu kayıtlara ait ticaret sicili müdürlüklerince düzenlenen dokümanlar ile Türkiye Ticaret Sicili gazetesinde yayımlanan ilan dışında hiçbir doküman istenemeyecek.
Ticari Süreçlerde Taşınır Rehni Kanunu'nda yapılan değişiklikle, işletmenin tamamı üzerinde rehin kurulmadan işletmenin muhakkak bir taşınır varlık kümesinin bütünü üzerinde rehin kurulmasına imkan tanınacak.
Ticari işletme ve esnaf işletmesinin tamamı üzerinde rehin kurulması halinde, rehnin kuruluşu anında işletmenin faaliyetine tahsis edilmiş her türlü varlık, bir işletmenin makul bir taşınır varlık kümesinin bir bütün olarak rehnedilmesi halinde ise bu kümeye dahil varlıkların tamamı rehnedilmiş sayılacak.
